深圳市發(fā)展和改革委員會(huì) 深圳市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2025年超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知
各區(qū)人民政府(新區(qū)管委會(huì))、深汕特別合作區(qū)管委會(huì),市有關(guān)單位:
《深圳市超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案(2025年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
特此通知。
深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)深圳市財(cái)政局
2025年3月8日
深圳市超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案(2025年)
為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》)要求,結(jié)合我市有關(guān)工作安排,用足用好中央直接安排至我市的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金,加力擴(kuò)圍開展消費(fèi)品以舊換新工作,制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施目標(biāo)
按照“市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),總量控制、重點(diǎn)突出,分類實(shí)施、廣泛參與”原則,統(tǒng)籌安排好中央向地方直接下達(dá)的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金(以下簡(jiǎn)稱國(guó)債資金)和市級(jí)財(cái)政配套資金,聚焦汽車、家電、家裝、數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)等領(lǐng)域,從頭抓緊開展消費(fèi)品以舊換新工作。到2025年底,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)汽車以舊換新約16萬輛(其中報(bào)廢更新4萬輛、置換更新12萬輛)、家電產(chǎn)品銷售約320萬件、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新約350萬件、家裝廚衛(wèi)物品購(gòu)置超過2000萬件、智能家居消費(fèi)約170萬件、電動(dòng)自行車以舊換新約10萬輛、營(yíng)運(yùn)貨車和城市公交車更新約4700輛,持續(xù)釋放投資消費(fèi)潛力。
二、支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
支持汽車報(bào)廢更新、個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、家電產(chǎn)品以舊換新、手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新、家裝消費(fèi)品換新、電動(dòng)自行車以舊換新,以及老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新等9個(gè)領(lǐng)域工作。
(一)支持汽車報(bào)廢更新。支持國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車報(bào)廢更新。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前(含當(dāng)日,下同)注冊(cè)登記的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)及以下汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油及其他燃料乘用車,或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車,購(gòu)買新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬元、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬元。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須于2025年1月8日前登記在本人名下。
在2024年政策實(shí)施期間,僅部分取得申報(bào)材料,并在2025年2月28日前全部取得所需申報(bào)材料的補(bǔ)貼申請(qǐng);以及在2025年1月1日至1月8日期間,報(bào)廢本人名下符合條件舊車并購(gòu)買符合條件新車的補(bǔ)貼申請(qǐng),均納入2025年汽車報(bào)廢更新政策支持范圍,計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù),補(bǔ)貼條件按2024年政策要求執(zhí)行。(責(zé)任部門:市商務(wù)局)
(二)支持個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓本人名下車輛,并在深圳市內(nèi)新購(gòu)新能源車、符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油車,給予一次性購(gòu)車補(bǔ)貼。其中購(gòu)車價(jià)格為4萬元(含)至7萬元(不含)的,燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為0.4萬元/輛、0.5萬元/輛;購(gòu)車價(jià)格為7萬元(含)至15萬元(不含)的,燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為0.8萬元/輛、0.9萬元/輛;購(gòu)車價(jià)格為15萬元(含)至25萬元(不含)的,燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為1.2萬元/輛、1.3萬元/輛;購(gòu)車價(jià)格為25萬(含)以上的,燃油車、新能源車補(bǔ)貼分別為1.3萬元/輛、1.5萬元/輛。轉(zhuǎn)讓的舊車應(yīng)當(dāng)于2025年1月8日前登記在申請(qǐng)人名下。
在2024年政策實(shí)施期間,僅部分取得申報(bào)材料,并在2025年2月28日前全部取得所需申報(bào)材料的補(bǔ)貼申請(qǐng),納入2025年汽車置換更新補(bǔ)貼政策支持范圍,補(bǔ)貼條件按2024年汽車置換更新政策要求執(zhí)行,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照2025年政策執(zhí)行,計(jì)入2025年當(dāng)年享受補(bǔ)貼次數(shù)。符合2024年汽車置換更新補(bǔ)貼條件且在2025年1月20日24時(shí)申報(bào)入口關(guān)閉前已提交的跨年度補(bǔ)貼申請(qǐng),納入2024年政策支持范圍。[責(zé)任部門:市商務(wù)局、各區(qū)(含大鵬新區(qū)、深汕合作區(qū),下同)]
(三)支持家電產(chǎn)品以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱(含冷柜)、洗衣機(jī)(含洗烘一體機(jī))、電視、空調(diào)、電腦(含筆記本電腦、一體機(jī))、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、洗碗機(jī)、凈水器(含管線機(jī))、微波爐(含一體機(jī))、電飯煲等12類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。其中,對(duì)購(gòu)買2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%;1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。拓展家電產(chǎn)品補(bǔ)貼品類至消毒柜(器)、空氣凈化器、衣物護(hù)理機(jī)、干衣機(jī)、掃(拖)地機(jī)器人(含吸塵器)、蒸烤箱、電磁爐、空氣炸鍋、電煮鍋、電熱水壺(含養(yǎng)生壺)、破壁機(jī)、除濕機(jī)、投影儀、顯示屏(含拍學(xué)機(jī))、咖啡機(jī)、打印機(jī)、智能音箱、智能眼鏡、智能運(yùn)動(dòng)裝備(運(yùn)動(dòng)相機(jī)、健身鏡、跑步機(jī)、動(dòng)感單車、智能耳機(jī))等產(chǎn)品,有能效或水效標(biāo)識(shí)的參照12類家電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);無能效或水效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件(空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件),每件補(bǔ)貼不超過2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購(gòu)買同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、各區(qū))
(四)支持手機(jī)等3類數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、平板(含智能辦公本和平板類學(xué)習(xí)機(jī)等)、智能手表手環(huán)(含智能兒童手表等)等3類數(shù)碼產(chǎn)品(單件銷售價(jià)格不超過6000元),按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過500元。2024年已享受某類數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者,2025年購(gòu)買同類產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、各區(qū))
(五)支持家裝消費(fèi)品換新。結(jié)合我市裝飾裝修市場(chǎng)實(shí)際,對(duì)舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置和智能家居消費(fèi)等給予補(bǔ)貼。
舊房裝修與廚衛(wèi)改造補(bǔ)貼范圍為成品門窗及配件、瓷磚及石材、木質(zhì)地板及板材、涂料、吊頂(含龍骨)、節(jié)能燈具、衛(wèi)浴潔具、凈水及洗滌設(shè)備、成品廚柜及其配件、排煙設(shè)備、家具等品類。對(duì)購(gòu)買2級(jí)及以下能效或水效、無能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%;對(duì)購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。單個(gè)消費(fèi)者累計(jì)獲補(bǔ)貼金額最高不超過2萬元。(責(zé)任部門:市住房建設(shè)局、各區(qū))
居家適老化改造補(bǔ)貼范圍為輔助器具適配、如廁洗澡安全、康復(fù)護(hù)理器具、居家環(huán)境改善、智能安全監(jiān)護(hù)等品類。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格的30%,單個(gè)消費(fèi)者累計(jì)獲補(bǔ)貼金額最高不超過1萬元。(責(zé)任部門:市民政局、各區(qū))
智能家居消費(fèi)補(bǔ)貼范圍為智能防盜門(含智能門鎖)、智能椅(含智能按摩椅、智能沙發(fā))、智能床(含智能床墊)、智能馬桶(含智能馬桶蓋)、智能家用監(jiān)控、智能晾衣架、智能窗簾、智能擦窗機(jī)器人、智能中控屏、智能開關(guān)等品類。對(duì)購(gòu)買2級(jí)及以下能效或水效、無能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%;對(duì)購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件,每件補(bǔ)貼不超過2000元。(責(zé)任部門:市住房建設(shè)局、市商務(wù)局、各區(qū))
(六)支持電動(dòng)自行車以舊換新。2025年1月1日至12月31日期間,對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在深圳市內(nèi)交售用于報(bào)廢的舊電動(dòng)自行車(含蓄電池),換購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新電動(dòng)自行車,且購(gòu)買新車銷售價(jià)格1500元(含)以上的,給予定額補(bǔ)貼500元,每人可補(bǔ)貼1輛。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、各區(qū))
(七)支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。在2024年政策基礎(chǔ)上,將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》(交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào))執(zhí)行。對(duì)提前報(bào)廢國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車,平均每輛補(bǔ)貼3萬元;提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車,平均每輛補(bǔ)貼8萬元;僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車,每輛補(bǔ)貼3.5萬元。(責(zé)任部門:市交通運(yùn)輸局)
(八)支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。對(duì)報(bào)廢8年及以上車齡的老舊城市公交車并購(gòu)買納入《享受車船稅減免優(yōu)惠的節(jié)約能源使用新能源汽車車型目錄》《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》之一的新能源城市公交車,及將超出質(zhì)保期的動(dòng)力電池全套更換為符合條件的動(dòng)力電池的給予補(bǔ)貼。(責(zé)任部門:市交通運(yùn)輸局)
(九)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號(hào))基礎(chǔ)上,按照廣東省確定的補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。(責(zé)任部門:市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局)
三、組織實(shí)施
(一)制定出臺(tái)補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施指引。各責(zé)任部門在充分銜接上級(jí)部門政策要求基礎(chǔ)上,做好與2024年支持政策的跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡,補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施能早則早,抓緊啟動(dòng)各領(lǐng)域補(bǔ)貼活動(dòng)商戶/平臺(tái)遴選工作,制定出臺(tái)各領(lǐng)域補(bǔ)貼活動(dòng)實(shí)施指引,進(jìn)一步明確補(bǔ)貼活動(dòng)支持品類、實(shí)施周期、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)途徑、審核流程、資金撥付等有關(guān)事項(xiàng),避免對(duì)同一品類給予重復(fù)補(bǔ)貼。本實(shí)施方案印發(fā)之日前國(guó)家尚未明確的事項(xiàng),可先按照實(shí)施指引組織實(shí)施。如遇國(guó)家政策對(duì)補(bǔ)貼品類、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施方式進(jìn)行調(diào)整,相關(guān)責(zé)任部門按照國(guó)家政策精神徑行組織實(shí)施。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局)
(二)提高補(bǔ)貼活動(dòng)參與便利度。深入貫徹落實(shí)《通知》要求,及時(shí)更新參與補(bǔ)貼活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單,不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與,一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體,以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。家電產(chǎn)品以舊換新、數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新、家裝消費(fèi)品換新等補(bǔ)貼活動(dòng)線上線下同步開展,采用“支付立享”實(shí)施模式,支持多元化支付方式。支持電商平臺(tái)、支付機(jī)構(gòu)平臺(tái)、生產(chǎn)廠家自有平臺(tái)等參與活動(dòng),鼓勵(lì)沿用2024年已遴選活動(dòng)平臺(tái)和支持活動(dòng)平臺(tái)跨部門共用。依托“i深圳”等政務(wù)平臺(tái)搭建統(tǒng)一的補(bǔ)貼活動(dòng)信息聚合窗口;推動(dòng)各類平臺(tái)、手機(jī)應(yīng)用程序和部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,充分利用信息化手段實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)驗(yàn)證與使用。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局)
(三)加快補(bǔ)貼資金審核與撥付。切實(shí)優(yōu)化補(bǔ)貼資金發(fā)放審核流程。對(duì)于采取“支付立享”模式實(shí)施補(bǔ)貼的領(lǐng)域,根據(jù)參與活動(dòng)平臺(tái)、商戶申請(qǐng),在完成銷售數(shù)據(jù)比對(duì)后,每月10日前按照不超過墊付資金的90%比例預(yù)撥付上一月份有關(guān)補(bǔ)貼資金,切實(shí)降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。在汽車報(bào)廢更新和置換更新、老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新、電動(dòng)自行車以舊換新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新等領(lǐng)域,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收證明等憑證電子化,實(shí)行多部門聯(lián)審聯(lián)批,減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。滿足申請(qǐng)條件的,每間隔15個(gè)自然日(如遇非工作日則順延)匯總補(bǔ)貼申請(qǐng),并在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核和補(bǔ)貼資金發(fā)放,其中汽車領(lǐng)域應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放。(責(zé)任部門:市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局)
(四)做好資金安排與政策優(yōu)化調(diào)整。市財(cái)政局要在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系下對(duì)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金進(jìn)行專賬管理,做好資金撥付監(jiān)控預(yù)警。市發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)品以舊換新工作進(jìn)度調(diào)度,強(qiáng)化對(duì)工作推進(jìn)中問題的研判,梳理堵點(diǎn)難點(diǎn),提出針對(duì)性措施建議。各部門可結(jié)合工作實(shí)際,在符合國(guó)家政策導(dǎo)向前提下拓展或調(diào)整補(bǔ)貼品類。補(bǔ)貼資金應(yīng)總體做到“總額控制、先到先得、用完即止”。各責(zé)任部門原則上應(yīng)在2025年12月31日前用完國(guó)債資金和市級(jí)財(cái)政配套資金額度,未用完的額度按上級(jí)政策要求處置。(責(zé)任部門:市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市住房建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局)
(五)強(qiáng)化與標(biāo)準(zhǔn)提升、回收循環(huán)利用的協(xié)同。加快推進(jìn)汽車、家電、家裝等大宗耐用消費(fèi)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),強(qiáng)化資源循環(huán)利用領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,積極開展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域回收拆解和循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極推動(dòng)我市產(chǎn)品設(shè)備參與能效和水效“領(lǐng)跑者”遴選。實(shí)施家電、家具及建筑裝飾裝修材料、電子及信息技術(shù)產(chǎn)品、交通用具及相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)。向國(guó)家積極爭(zhēng)取二手商品流通試點(diǎn)建設(shè),大力支持符合質(zhì)量等相關(guān)要求的二手車出口。積極爭(zhēng)取中央資金支持,開展廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”,規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解,依法依規(guī)查處非法回收拆解行為。(責(zé)任部門:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市公安局,國(guó)家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局)
四、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局等按職責(zé)分工,進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)性、積極性,借鑒成熟經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方式,積極探索便捷高效組織模式,落實(shí)本實(shí)施方案所列支持政策。涉及市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作安排的,各區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)相關(guān)工作實(shí)施。市商務(wù)局牽頭建立全市統(tǒng)一數(shù)據(jù)平臺(tái),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品數(shù)據(jù)、補(bǔ)貼數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),與國(guó)家、廣東省相關(guān)平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接推送。各部門應(yīng)強(qiáng)化信息化支撐,與數(shù)據(jù)平臺(tái)做好銜接。市政務(wù)和數(shù)據(jù)局指導(dǎo)做好“i深圳”等政務(wù)平臺(tái)補(bǔ)貼活動(dòng)信息聚合與查詢功能集成與運(yùn)用。
(二)營(yíng)造良好環(huán)境。各部門應(yīng)積極引導(dǎo)生產(chǎn)和銷售企業(yè)疊加讓利支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)等做好消費(fèi)金融服務(wù)等配套支持,最大程度發(fā)揮“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利+金融支持”疊加效應(yīng)。支持利用區(qū)級(jí)財(cái)政資金圍繞汽車零配件等開展以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為。金融管理部門加強(qiáng)資金支付業(yè)務(wù)監(jiān)管。稅務(wù)部門做好增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票和其他稅收票證的管理工作,依法依規(guī)高效保障消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)參與商戶用票需求。公安部門要對(duì)在以舊換新工作中涉嫌“黃?!毙袨?、商戶套取補(bǔ)貼等違法行為進(jìn)行立案?jìng)刹?,依法追究其法律?zé)任。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo)。宣傳部門、各責(zé)任部門要通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息,加強(qiáng)線上線下政策宣傳解讀,引導(dǎo)全社會(huì)積極參與,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。鼓勵(lì)各部門、各區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織加強(qiáng)供需對(duì)接,促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和模式交流推廣。暢通消費(fèi)品以舊換新政策咨詢和溝通交流渠道,確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時(shí)得到處置辦理。適時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督管理。市相關(guān)責(zé)任部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)領(lǐng)域工作督促指導(dǎo),統(tǒng)籌開展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查,對(duì)分配資金不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問題,及時(shí)提醒并督促整改;壓實(shí)參與平臺(tái)、企業(yè)、商戶等主體責(zé)任,加強(qiáng)事前、事中、事后全鏈條監(jiān)管。各部門、各區(qū)要嚴(yán)格管理國(guó)債資金,嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用,不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?!?。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(五)及時(shí)跟蹤問效。要協(xié)調(diào)政策取向一致性,完善“日?qǐng)?bào)告+周調(diào)度”機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)中的問題。市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房建設(shè)局、市民政局、市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局和各區(qū)對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)等情況開展自評(píng)自查,將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)送市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。市發(fā)展改革委商市財(cái)政局匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告,并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。