華沙氣候談判：東道主屢犯眾怒 退場潮接連上演

2013/11/22 10:10:00  http://www.zggtzx.com/   中國新聞網(wǎng) 周銳 俞嵐

　　華沙氣候談判接近尾聲，與東道主有關(guān)的“是非”以及談判各方頻繁用退場抗議發(fā)達(dá)國家背棄承諾的舉動，成為會場內(nèi)的兩道“風(fēng)景”。

　　波蘭屢犯眾怒

　　每年氣候大會，主辦方都會提出自己的口號。波蘭此次把“I CARE”(我在乎)印在會場墻壁上，但人們質(zhì)疑說：“真的嗎？”

　　對波蘭不滿情緒的種子在2012年多哈氣候大會就已經(jīng)埋下。當(dāng)時，歐盟內(nèi)部的溝通問題曾導(dǎo)致大會在最關(guān)鍵時刻陷入停滯，而一直抵制歐盟減排方案的波蘭被懷疑是這一出“家丑外揚”大戲的始作俑者。

　　本次大會，從邀請反對減排的污染企業(yè)提供贊助、到在官網(wǎng)上宣稱北極融化將帶來商業(yè)機(jī)會，再到通過手機(jī)應(yīng)用反復(fù)向各國代表宣傳氣候變化是自然現(xiàn)象，東道主的表現(xiàn)引發(fā)諸多不滿。

　　讓環(huán)保人士最為憤怒的是，在氣候大會高級別會議開幕當(dāng)天，一場高級別煤炭會議在華沙同步開幕。該會議的主辦方波蘭經(jīng)濟(jì)部甚至邀請聯(lián)合國最高氣候官員克里斯蒂娜·菲格雷斯前往煤炭大會開幕式演講。

　　綠色和平波蘭區(qū)主席穆什卡特認(rèn)為波蘭此舉是在挑釁。NGO組織也呼吁本次氣候大會主席、波蘭環(huán)境部長科羅萊茨停止濫用手中的權(quán)利。

　　讓人大跌眼鏡的是，僅僅幾天后大會主席濫用權(quán)力的可能性就已經(jīng)“不復(fù)存在”。波蘭政府20日宣布改組，科羅萊茨被免去環(huán)境部長一職。

　　在大會期間免去對談判起關(guān)鍵作用大會主席的政府職務(wù)，波蘭再度成為焦點，與會者驚呼：你們到底要干什么？

　　退場潮接連上演

　　當(dāng)發(fā)達(dá)國家的資金承諾變成“空頭支票”，發(fā)展中國家本次大會開始力推“損失損害”議題，希望確立發(fā)達(dá)國家為此前無約束排放造成的氣候惡果買單的機(jī)制，但談判一直止步不前。

　　從被要求反復(fù)修改談判文本，到發(fā)達(dá)國家拒絕讓損失損害成為一個單獨議題，發(fā)展中國家的憤怒在20日凌晨爆發(fā)。代表百余個發(fā)展中國家的“77國集團(tuán)+中國”集團(tuán)的談判代表們集體離開會場以示抗議。

　　對于這一退場，美國氣候變化特使托德·斯特恩表示不予評論。一位美國記者則在巴西、中國、印度和南非20日聯(lián)合發(fā)布會上詢問，你們有什么武器能讓發(fā)達(dá)國家做出讓步？

　　基礎(chǔ)四國的部長們表示，作為氣候變化主要受害者和全球應(yīng)對氣候變化成果的主要貢獻(xiàn)者，發(fā)展中國家站在道德制高點。

　　不過，當(dāng)排放目標(biāo)不減反增的日本在會場內(nèi)大談一個雄心勃勃的新協(xié)議，當(dāng)籌備三年仍一文不名的綠色氣候基金的負(fù)責(zé)人否認(rèn)“空殼”指責(zé)，道德譴責(zé)這一幾乎唯一的武器似乎也失去了作用。

　　多家NGO(非政府組織)21日聯(lián)合舉行了一場“退場秀”宣布告別華沙。在會場餐廳門口，一位衣服上印有“polluters talk we walk”(污染者說話 我們離開)字樣的NGO成員代表向媒體表示，發(fā)達(dá)國家在華沙的行為直接破壞了氣候變化框架公約和2015年將達(dá)成協(xié)議的基礎(chǔ)，“我們所有人都覺得，接下來最應(yīng)該做的事情就是自愿從華沙氣候談判中撤出”。