一、出臺背景

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署，根據(jù)《國家碳達(dá)峰試點建設(shè)方案》《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實施意見》《寧德市發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)低碳寧德 打造七大近零碳試點工程培育方案〉的通知》等文件要求，積極探索零碳園區(qū)發(fā)展模式，有力有序有效做好開發(fā)區(qū)零碳園區(qū)創(chuàng)建工作，制定《東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)零碳園區(qū)創(chuàng)建實施方案》。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)

方案以園區(qū)工業(yè)、建筑、公共交通三大領(lǐng)域為能耗和碳排放核算范圍，以國家和行業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，結(jié)合地方統(tǒng)計數(shù)據(jù)和園區(qū)各企業(yè)能耗數(shù)據(jù)，開展實施方案研究，科學(xué)設(shè)定園區(qū)降碳目標(biāo)路徑。力爭2024年實現(xiàn)園區(qū)全域碳達(dá)峰，2025年園區(qū)降碳率達(dá)到50%，2030年園區(qū)降碳率達(dá)到80%，2035年園區(qū)降碳率達(dá)到100%，實現(xiàn)全域碳中和。

（二）具體目標(biāo)

1.到2025年，園區(qū)能源資源利用效率顯著提升，單位工業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗低于0.023噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)產(chǎn)值二氧化碳排放量低于0.03噸/萬元；完成新增光伏裝機容量55MW，工業(yè)天然氣替代率超過90%，建筑電氣化率超過60%，清潔電力占比達(dá)到65%以上，非化石能源消費比重達(dá)到70%以上；培育省級以上綠色低碳工廠5家、綠色低碳供應(yīng)鏈企業(yè)2家；打造近零碳工廠2家、新型智能微電網(wǎng)試點示范項目2個、零碳示范建筑4個，建成園區(qū)全域零碳公共交通體系；建成園區(qū)零碳智慧管理平臺、雙碳產(chǎn)學(xué)研平臺、鋰電新能源產(chǎn)業(yè)雙碳協(xié)同創(chuàng)新中心等。

2.到2030年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，單位工業(yè)生產(chǎn)總值能源消耗低于0.022噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，單位工業(yè)產(chǎn)值二氧化碳排放量低于0.02噸/萬元；實現(xiàn)新增光伏裝機總?cè)萘窟_(dá)到106MW，工業(yè)天然氣替代率達(dá)到100%，清潔電力占比達(dá)到80%以上，非化石能源消費比重達(dá)到85%以上，為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。

3.到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，園區(qū)重點耗能行業(yè)的能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，清潔電力和非化石能源消費比重均達(dá)到95%以上，基本建成高效、綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，達(dá)到碳中和目標(biāo)，成為全國工業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的標(biāo)桿。

三、主要內(nèi)容

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展低碳化

從規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、工業(yè)綠色化及循環(huán)經(jīng)濟(jì)四方面推動低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)全面融入規(guī)劃體系，加強空間布局優(yōu)化，實現(xiàn)“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生空間協(xié)調(diào)發(fā)展；以寧德時代等龍頭企業(yè)為核心，強化綠色產(chǎn)業(yè)鏈集聚與準(zhǔn)入機制，加快智慧能源等新興領(lǐng)域布局；推廣節(jié)能減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)工藝，建立綠色供應(yīng)鏈，培育綠色、零碳工廠標(biāo)桿；提升工業(yè)固廢協(xié)同利用和循環(huán)再利用水平，構(gòu)建高效循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，為實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

2.能效管理標(biāo)桿化

從清潔能源利用、集中供熱、建筑節(jié)能及用能優(yōu)化四個方向提升能效管理水平。通過推動企業(yè)分布式光伏發(fā)電、“光伏+儲能”、虛擬電廠等項目建設(shè)，提高電網(wǎng)對清潔能源的調(diào)控和消納能力，預(yù)計到2035年清潔電力占比達(dá)95%。積極探索生物質(zhì)能和熔鹽儲能替代天然氣集中供熱，有效減少碳排放。加快推廣超低能耗和零碳建筑，推動老舊建筑節(jié)能改造與綠色建造方式普及。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)工業(yè)和公共建筑屋頂光伏覆蓋及智慧能源應(yīng)用，大幅提升電氣化率，實現(xiàn)園區(qū)建筑低碳化和能效優(yōu)化。

3.基礎(chǔ)設(shè)施綠色化

通過儲能系統(tǒng)與綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動園區(qū)低碳化。構(gòu)建以儲能為核心的新型電力系統(tǒng)，優(yōu)化電網(wǎng)容量，利用虛擬電廠技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域級能源動態(tài)調(diào)控。推進(jìn)路燈、污水管道等設(shè)施綠色化改造，推廣光儲智能網(wǎng)聯(lián)太陽能路燈項目。加快新能源汽車應(yīng)用，優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò)，推廣電動重卡和V2G互動，構(gòu)建低碳交通體系。城鄉(xiāng)建設(shè)全面融入低碳要求，布局綠地與通風(fēng)廊道，推進(jìn)社區(qū)綠色化建設(shè)。通過碳匯項目和“山海協(xié)作”機制提升碳儲能力，為實現(xiàn)零碳工廠與生態(tài)保護(hù)目標(biāo)提供有力支撐。

4.零碳場景示范化

通過創(chuàng)建零碳社區(qū)、生態(tài)健康與減污降碳示范、綠色旅游路線等示范項目，推動零碳場景落地。優(yōu)化社區(qū)建設(shè)，推廣綠色建筑和低碳出行，強化能源和碳排放管理，推動社區(qū)達(dá)到近零碳標(biāo)準(zhǔn)。通過加強水污染治理和垃圾分類工作，建立高效的資源回收與碳普惠機制，提升生態(tài)環(huán)境管理水平。圍繞鋰電產(chǎn)業(yè)和綠色交通，打造全方位的零碳體驗場景，推動綠色低碳社會行動示范，全面提升公眾環(huán)保意識，形成可持續(xù)發(fā)展的零碳示范區(qū)。

5.運營管理數(shù)智化

推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過建立企業(yè)能源管理體系和智能監(jiān)控，促進(jìn)生產(chǎn)過程、設(shè)備管理的數(shù)智化，提升能效并實現(xiàn)節(jié)碳目標(biāo)。鼓勵運用先進(jìn)技術(shù)如5G、云計算和人工智能，加速綠色低碳智能工廠建設(shè)。通過構(gòu)建智慧碳監(jiān)測與管理平臺，整合碳排放監(jiān)測、預(yù)測和管理功能，實現(xiàn)園區(qū)碳達(dá)峰目標(biāo)的數(shù)字化管理。通過能耗分項計量和能源托管等市場化服務(wù)，強化建筑全生命周期碳排放管理，推動數(shù)字技術(shù)與雙碳管理協(xié)同，提升園區(qū)整體減污降碳效果。

四、方案實施時間

本方案自2024年11月22日起施行，有效期十年，實施期間如遇法律、法規(guī)或上級文件有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。