為貫徹落實人民銀行、財政部、發(fā)改委等部委《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,深入推進泰州國家級金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級改革試驗區(qū)建設(shè),助力打好污染防治攻堅戰(zhàn),近日,人民銀行泰州市中心支行會同泰州市金融辦、環(huán)保局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財政局,出臺《泰州市推進綠色金融發(fā)展支持轉(zhuǎn)型升級專項行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)?!缎袆佑媱潯窂牧矫娉雠_了15項實施細則,多措并舉構(gòu)建綠色金融服務(wù)體系、推動經(jīng)濟綠色轉(zhuǎn)型。
一是完善綠色信貸管理。大力推進綠色金融專營機構(gòu)建設(shè),推進泰州特色支行認定,鼓勵先試先行。進一步完善綠色信貸管理制度,要求各金融機構(gòu)建立專門綠色信貸管理辦法,在盡職調(diào)查、審查、審批、貸后等各個環(huán)節(jié)加強管理。
二是鼓勵創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)。推行綠色金融“一行一品”,發(fā)展基于環(huán)境權(quán)益的綠色金融產(chǎn)品,積極探索節(jié)能量收益權(quán)質(zhì)押融資。扎實做好科技金融服務(wù),大力發(fā)展“蘇科貸”、應(yīng)收賬款質(zhì)押、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)融資,支持科技型、初創(chuàng)型小微企業(yè)發(fā)展。推進綠色投貸聯(lián)動業(yè)務(wù),通過持續(xù)開展泰州中小企業(yè)“投貸聯(lián)動”評比活動,為初創(chuàng)期、科技類的高成長性綠色企業(yè)提供股權(quán)債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)方式。
三是擴大綠色融資渠道。鼓勵銀行參與泰州市“1+10+N”產(chǎn)業(yè)投資基金的設(shè)立, 特別是大健康產(chǎn)業(yè)基金、沿江化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型基金等綠色基金項目。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行以綠色為主題的企業(yè)債、公司債,以及雙創(chuàng)債、項目收益?zhèn)?、并購票?jù)等創(chuàng)新產(chǎn)品。推動首單綠色金融債券盡快落地,支持泰興綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是配合污染防治攻堅戰(zhàn)暨“263”專項行動。加大對泰興化工、興化不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的支持,滿足生態(tài)廊道建設(shè)、污染治理修復(fù)、村莊環(huán)境整治等重點生態(tài)工程資金需求。對列入國家、省、市年度化解產(chǎn)能過剩、淘汰落后產(chǎn)能計劃的,嚴格控制信貸投放。
五是試點綠色項目發(fā)布機制。在泰興推動建立綠色項目發(fā)布機制。參照“湖州模式”,引入第三方評估機構(gòu),制定評價方法、開發(fā)評級工具、對綠色企業(yè)和綠色項目定期認定評價,引導(dǎo)金融機構(gòu)對發(fā)布項目精準對接、優(yōu)先支持。
六是建立綠色金融工作保障機制。建立綠色金融統(tǒng)計和評估制度。探索建立全口徑綠色金融綜合統(tǒng)計制度,開展綠色金融業(yè)績評估,豐富評估結(jié)果運用。實施綠色金融獎補機制。按照“金融支持科技創(chuàng)新”政策,開展泰州綠色金融特色支行評選、排污權(quán)抵押貸款、綠色金融債券獎補等工作。